De partij van Ofer Winter pleit voor een proactieve militaire doctrine, verwerpt een Palestijnse staat en bevordert een fundamentele herbeoordeling van de aanpak van Israël ten aanzien van Gaza.
Nationale veiligheid neemt een centrale plaats in op het politieke programma van Amcha Yisrael, de nieuwe rechtse partij onder leiding van de voormalige Israëlische militaire commandant Ofer Winter.
Het beleid van de partij weerspiegelt de professionele achtergrond van Winter en de bredere politieke gevolgen van de door Hamas geleide aanvallen van 7 oktober 2023.
Centraal in het programma staat een oproep om af te stappen van een beleid dat voornamelijk gebaseerd is op het inperken van bedreigingen en over te gaan op een meer proactieve veiligheidsdoctrine.
Het voorstel maakt deel uit van een langlopend debat binnen Israël over afschrikking, militair initiatief en de politieke doelstellingen van gewapende conflicten.
Van afschrikking naar preventie
Amcha Yisrael stelt dat Israël moet proberen opkomende bedreigingen te elimineren in plaats van te wachten tot tegenstanders aanvallen inzetten.
Volgens de formulering van de partij moet de nationale defensie bestaan uit het vroegtijdig signaleren van gevaren en het nemen van maatregelen voordat vijandige organisaties of staten hun capaciteiten versterken.
Het onderscheid tussen preventief optreden en afschrikking is belangrijk.
Afschrikking beoogt een tegenstander ervan te weerhouden vijandige actie te ondernemen door de waarschijnlijke gevolgen duidelijk te maken.
Een preventieve strategie legt meer nadruk op handelen voordat een dreiging wordt uitgevoerd.
Een dergelijke aanpak roept vragen op over de betrouwbaarheid van inlichtingen, het militaire risico, het internationale recht en de mogelijkheid van escalatie.
De effectiviteit ervan hangt af van de nauwkeurigheid van dreigingsbeoordelingen en de gevolgen van de genomen maatregelen.
De toekomst van Gaza
De partij van Winter heeft ook een controversieel voorstel gedaan met betrekking tot de toekomst van de Gazastrook.
De partij steunt wat zij omschrijft als vrijwillige emigratie van inwoners van Gaza.
De partij presenteert het voorstel als onderdeel van een langetermijnoplossing voor de veiligheid na de aanvallen van 7 oktober en de daaropvolgende oorlog.
Het idee roept aanzienlijke humanitaire, diplomatieke en juridische vragen op.
Het internationaal recht verbiedt de gedwongen overbrenging en deportatie van beschermde burgers uit bezet gebied, behoudens strikt omschreven uitzonderingen.
Of een voorgesteld migratieprogramma echt vrijwillig zou kunnen zijn, hangt af van de omstandigheden waaronder beslissingen worden genomen, de beschikbaarheid van zinvolle alternatieven en het ontbreken van dwang.
Het voorstel zou ook aandacht moeten besteden aan landen die bereid zijn migranten op te nemen, aan de bescherming van burgers en aan de bredere gevolgen voor de regionale stabiliteit.
Verzet tegen een Palestijnse staat
Amcha Yisrael is tegen de oprichting van een Palestijnse staat.
Hierdoor behoort de partij tot de Israëlische politieke bewegingen die een tweestatenoplossing afwijzen als toekomstig kader voor de oplossing van het Israëlisch-Palestijnse conflict.
De partij voert aan dat de veiligheid van Israël het behoud van strategische controle en het voorkomen van de ontwikkeling van extra bedreigingen vereist.
Voorstanders van een Palestijnse staat voeren een ander argument aan: dat een via onderhandelingen tot stand gekomen politieke oplossing die betrekking heeft op de Palestijnse zelfbeschikking en de Israëlische veiligheid noodzakelijk is voor stabiliteit op de lange termijn.
Het debat gaat over tegenstrijdige interpretaties van veiligheid, soevereiniteit en de politieke rechten van beide volkeren.
De relatie tussen militaire ervaring en beleid
Winters ervaring als commandant van het IDF biedt een belangrijke context voor zijn aanpak.
Hij diende in meerdere gevechts- en hogere commandofuncties en leidde de Givati-brigade tijdens de Gaza-oorlog van 2014.
Maar militaire ervaring is slechts één onderdeel van het bepalen van het nationale beleid.
Veiligheidsbeslissingen worden ook bepaald door diplomatie, economische beperkingen, humanitaire verplichtingen en de wettelijke grenzen aan het gebruik van geweld.
Een nationaal veiligheidsplatform moet daarom niet alleen ingaan op de gestelde doelstellingen, maar ook op de praktische middelen waarmee die doelstellingen kunnen worden bereikt.
Voor Amcha Yisrael omvat dit het toelichten van de voorwaarden waaronder preventieve operaties zouden worden toegestaan, hoe de burgerbevolking zou worden beschermd en welke politieke regelingen zouden volgen op militaire actie.
De veiligheidsvoorstellen van de partij geven een duidelijke uitdrukking aan haar ideologische prioriteiten.
De praktische gevolgen ervan blijven onderwerpen voor openbare controle en debat.
